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（二）面临形势

从国际看，绿色制造已成为新一轮科技革命和产业变革的重要方向，工业绿色化、智能化、服务化的发展，正在重构全球产业体系和竞争格局。美国等发达国家都把工业绿色发展作为赢得未来产业竞争的关键领域，纷纷出台国家战略和计划，强化实施手段，抢占未来制高点。欧盟等一些地区正积极谋划或推行碳关税机制，不断设置和提高绿色壁垒。这些都将深刻影响全球产业和贸易格局，对我省提升制造业国际竞争力提出了更高要求，同时也为我省工业绿色发展提供了机遇。

从国内看，我国仍处于工业化、城镇化深入发展的历史阶段，传统产业所占比重依然较高，战略性新兴产业、高技术产业尚未成为经济增长的主导力量，能源结构偏煤、能源效率偏低的状况没有得到根本性改变，重点区域、重点行业污染问题没有得到根本解决，资源环境约束加剧，技术储备不足，加快构建以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局，推动我国实现碳达峰、碳中和目标，亟需构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少、碳排放强度低的绿色工业体系。

从省内看，京津冀协同发展不断深化，产业关联更加紧密；雄安新区加快建设，高端高新产业支撑强化；冬奥效应加快释放，引领产业发展新势能，我省区位优势、资源优势、产业优势将更加凸显，为推进工业绿色发展提供了新机遇。同时，我省正处在工业绿色低碳转型升级的关键阶段，一些矛盾和问题亟待解决。产业结构依然偏重，能源原材料工业占规模以上工业增加值比重60%以上。能耗排放相对较高，工业领域能耗、二氧化碳排放分别占全社会的71.5%、47.0%。能源资源利用效率与先进水平存在差距，绿色技术创新能力有待进一步加强，绿色产品竞争力不强，节能环保产业发展较弱，迫切需要提升绿色制造水平，加快推动我省工业绿色低碳高质量发展。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚定不移实施制造强省战略，以推动工业高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以碳达峰、碳中和目标为导向，以绿色技术创新为根本动力，着力优化产业结构，推动工业低碳转型，提高能源资源利用效率和清洁生产水平，深化绿色制造体系建设，推进产业生态化和生态产业化，为新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北作出新贡献。

（二）基本原则

创新驱动，转型发展。把创新作为第一驱动力，完善以企业为主体的技术创新体系，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果转化应用。以创新驱动加快传统产业绿色转型，促进绿色新兴产业集聚，形成新的经济增长动力源。加快传统产业转型升级，推动新兴产业规模化、绿色化发展，不断优化产业结构和空间布局。